Арбитражный суд отказал Министерству энергетики России в иске к правительству Сахалинской области, в котором ведомство требовало возврата 59 182 905 рублей 12 копеек. Эти средства были перечислены в период 2011–2014 годов как федеральная субсидия на развитие альтернативных источников энергии на Курильских островах. Проект предполагал восстановление Менделеевской геотермальной станции (ГеоТЭС) на острове Кунашир с целью снабжения электроэнергией и теплом основных поселений архипелага.
Основу конфликта составила субсидия, предоставленная в соответствии с договорами между Минэнерго и региональным правительством в 2011–2014 годах в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007–2015 годы». Общий объем выделенных средств достигал 768 339 470 рублей. По утверждению федерального ведомства, часть финансирования использовалась ненадлежащим образом: станция была запущена в 2019 году с производительностью 1,7 МВт вместо запланированных 7,4 МВт.
Минэнерго полагало, что Сахалинская область нарушила условия договоров, не достигнув целевых параметров объекта. Проверочные мероприятия ведомства в 2016 и 2021 годах засвидетельствовали несоблюдение сроков ввода в промышленную эксплуатацию. В 2022 году федеральное министерство направило претензию о полном возврате субсидии, однако регион отклонил требование, утверждая об исполнении всех взятых на себя обязательств.
Сахалинское правительство обосновало невозможность достижения проектной мощности непредвиденными обстоятельствами — самопроизвольным отказом геотермальных скважин в конце 2014 года, что подтверждено экспертным анализом. Договорные соглашения включали положения об освобождении от ответственности при возникновении форс-мажорных ситуаций. Кроме того, регион своевременно предоставлял отчеты о выполнении обязательств, которые Минэнерго принимал без возражений, а правовой механизм возврата субсидии в законодательстве того периода не был предусмотрен.
Судебная инстанция согласилась с позицией ответчика. Во-первых, требования Минэнерго базировались на нормативных актах, принятых в 2015 году, тогда как договоры были подписаны ранее и не содержали условий о возврате финансирования при неполучении результатов. Во-вторых, не установлено целевого расходования средств или недобросовестных действий со стороны региона. В-третьих, судом установлено истечение исковой давности: о наличии проблем Минэнерго было известно с 2016 года, однако исковое заявление подано лишь в марте 2025 года, что превышает установленные трех- и десятилетние сроки.
В судебном разбирательстве участвовали Министерство строительства Сахалинской области и структурное подразделение, ответственное за реализацию федеральной программы; оба органа просили отклонить претензию. Федеральное казначейство в 2024 году выступило с заключением о невозможности взыскания субсидии вследствие отсутствия необходимых правовых оснований в действовавшем на тот момент законодательстве.
В результате суд полностью отказал федеральному ведомству, установив надлежащее исполнение Сахалинской областью своих договорных обязательств и отсутствие законодательных оснований для возврата субсидии.
Оставить комментарий