Российские компании израсходовали 203,3 млрд рублей на развёртывание и применение ИИ-технологий в 2024 году — это превышает показатель предыдущего года на 40%. Две пятых отечественных организаций уже задействуют ИИ и создают собственные решения. Столько же внедрили ИИ минимум в одно направление деятельности. Свыше половины российских компаний применили искусственный интеллект для генерации текстового контента, программного кода и визуальных материалов.
Государственные структуры и деловые круги единодушны: регулировать ИИ необходимо, однако подход должен быть гибким и продуманным, чтобы не препятствовать развитию местных технологических решений.
Дискуссия развернулась на панельной сессии ПМЭФ-2025 под названием «Искусственный интеллект: от обсуждения к внедрению». Там зампредседатель Государственной Думы Владислав Даванков и руководитель правления Сбербанка Герман Греф представили свои взгляды на возможные варианты и скорость регулирования ИИ на территории России.
«Это может быть единый закон либо целый пакет нормативных актов — зависит от актуальных требований рынка. К примеру, закон 233-ФЗ — относительно компактный, но значимый инструмент, предоставляющий компаниям возможность применять анонимизированную информацию для подготовки собственных ИИ-систем», — пояснил Даванков.
Греф акцентировал внимание на том, что контроль над этой технологией неизбежен в силу её масштабного воздействия.
«Когда возникает столь значительная технология, как ИИ, она влияет на всех участников экосистемы — населения, хозяйствующих субъектов, органы власти. Государство обязано управлять связанными с этим рисками», — указал Греф.
По его оценке, мировое сообщество избрало три принципиально различные траектории регулирования ИИ. Первая — поощряющий курс, реализуемый в Великобритании и Японии, где ставка делается на ослабление барьеров ради ускорения создания отечественных технологий. Вторая — строгая регуляторная модель Европейского союза, которая, в представлении Грефа, «обеспечила надёжную юридическую конструкцию, однако привела к оттоку специалистов и компаний, работающих с ИИ».
Третий вариант — комбинированный подход, к которому он причисляет Соединённые Штаты, КНР и Российскую Федерацию.
«С одной стороны — надзор, с другой — содействие инновационным компаниям. Критически важно не допустить повторения прошлых просчётов. Мы переусложнили регулирование криптовалютной сферы, и она практически остановилась в развитии», — сказал руководитель банка.
Даванков поддержал идею осмотрительного пошагового метода:
«Спешить не нужно. Осенью запланированы парламентские дебаты, на которых разберём перспективы и потенциальные угрозы при регулировании ИИ. Следует объективно проанализировать все позитивные и негативные стороны», — выступил депутат.
Оба выступающих убеждены, что успешное регулирование зависит от равновесия между надзором и поддержкой инновационной деятельности. На данный момент в России апробируются элементы так называемого «мягкого» надзора — моральные стандарты для создателей, пилотные нормативные режимы, в том числе московская программа по испытанию ИИ в практических обстоятельствах.
«Необходимо избежать установления препятствий, которые замедлят работу инноваторов. Мы не можем позволить себе вновь упустить развивающуюся сферу из-за поспешных мер», — подчеркнул Греф.
Зампред Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко полагает, что для прогресса, использования и внедрения ИИ требуются условия не только в форме законодательных норм, но и инфраструктура обработки информации. В настоящее время парламент трудится над трансформацией условий с целью облегчить и удешевить строительство центров обработки данных.
Оставить комментарий