Летом 2022-го ГУП «Петербургский метрополитен» объявил конкурс на создание проектной документации и рабочих чертежей для восстановления вестибюля и тоннеля с эскалаторами на станции «Технологический институт 2». Бюджет закупки составил 42,3 млн рублей, а начало самих работ намечалось на 2026 год.
В аукционе участвовали две организации. Аукционная комиссия метрополитена отклонила обе заявки за несоответствие требованиям тендерной документации. Личности компаний-участников не раскрывались.
ООО «ПИТИП», не имевшее госконтрактов в портфеле, направила претензию в местное отделение УФАС. Компания настаивала, что метрополитен неправомерно требовал от претендентов справки из реестра саморегулируемых организаций (СРО) в области инженерных изысканий и разрешения на работы по охране памятников архитектуры.
Ведомство согласилось с доводами ООО «ПИТИП» и сочло действия ГУП нарушением закона о госзакупках. УФАС издало приказ о повторном проведении конкурса с корректировкой закупочной документации. Тем не менее, в октябре того же года метрополитен подал исковое заявление в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, требуя аннулировать решение УФАС и его предписание.
Судьи встали на сторону транспортного предприятия. Суд установил, что деятельность, подлежащая членству в СРО и лицензированию, занимает малую долю в общем объеме работ — соответственно 5,27% и 18,98%. Кроме того, эти работы не выступают самостоятельным лотом закупки. Генподрядчик вправе привлечь к их исполнению субподрядные организации, обладающие требуемым статусом в СРО или необходимыми разрешениями.